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2013年梅州市科技工作总结和2014年科技工作计划

发布时间:[2014-04-28] 责任编辑:梅州市科技局 浏览次数:551

 

 

 

 

梅市科〔20141                       签发人:廖峭

 

 

关于报送《2013年梅州市科技工作总结和

2014年科技工作计划》的报告

 

梅州市人民政府:

现将我局《2013年梅州市科技工作总结和2014年科技工作计划》呈上,请审阅。

联系人:黎巧君    联系电话:0753-2242895

                                

 

 

梅州市科学技术局

201434

 

 

2013年梅州市科技工作总结和

2014年科技工作计划

 

2013年,在市委、市政府的正确领导和省科技厅的关心指导下,梅州科技部门坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大会议精神,贯彻落实国家、省、市有关会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,推进产学研合作和专业镇中小微企业科技创新服务平台建设,大力培育发展战略性新兴产业,推动我市高新技术企业实现转型升级,促进全市科技工作上新台阶,为梅州全力实施“一园两特带动一精”产业发展战略,建设富庶美丽幸福梅州提供了坚实的科技支撑。

 

2013年科技工作情况

 

一、高效完成2013各类科技项目申报工作。

2013年,全市共推荐申报战略性新兴产业10项,国家中小企业创新基金9项,省中小企业创新基金9项,工业攻关7项,社会发展27项;国家星火计划重点项目3项,联合财政部门向省科技厅推荐五批次项目共269项,其中第一批省级科技计划项目共80项(含省部结合项目59项、科技创新平台10项、省院全作项目8项、特派员工作站1项、院士工作站2项),第三批共3项(含农业领域2项、省实验室体系建设1项),第四批共110项(含科技网络平台和科学数据据库建设项目9项、种质资源库建设项目3项、农业领域项目46项),第五批共38项。目前各批次项目均已通过省科技厅组织专家评审,正等待批准下达。

我们通过调研、筛选、培育工作,加强和改进市级科技计划项目管理,进一步提升我市科技创新示范及科技成果产业化的引领作用。在制定市本级重点领域申报指南及专项项目征集工作方案后,完成2013年度梅州市科技研究与开发资金项目经费的下达,共立37项,下达经费250万元。完成医研、科教类自然科学等特定领域的市级科研项目申报工作,通过筛选、评审,首批116项被批准列入本年度市级科技计划项目。

二、组织实施产学研重大专项,进一步深化产学研合作。

2013年,我们在产学研结合项目申报工作上,共推荐省部产学研结合项目59项、产学研科技创新平台10项、省院合作项目8项、特派员工作站1项、院士工作站2项;产学研重大专项1项。

(一)组织大埔的陶瓷产业技术创新联盟的主要骨干企业,与中山大学、华南理工大学联合申报产学研重大专项“资源节约型自强化青花瓷关键技术研发与产业化”,通过引入创新资源及人才团队,以“青花瓷”产业改造升级为切入点,着力抓重大技术难题的联合攻关,以点带面突出示范为我市陶瓷产业的转型升级提供有效解决途径,目前,项目已通过省科技厅专家初审、答辨程序。

(二)组织对以博敏电子科技股份公司为龙头、联合电子信息技术领域创新联盟,及电子科大共同在研的2012年产学研结合重大项目“高频高速电路板和通信终端产品研发及产业化”(2012A090300007)进行中期检查,对有关专项经费使用和自筹资金到位、项目取得阶段成果效益及存在问题等方面开展具体总结汇报,以期争取向省厅第二期重点专项计划方案的安排实施。

(三)根据广东省第二批战略性新兴产业发展专项指南,我们组织由广东宇星新材公司(丰顺县)联合中科院广州化学所及广东工业大学共同申报的“金刚烷系高效无卤阻燃剂及其在PC合金中的应用”也于五月份通过省专家现场考察及答辩,随即组织完成了“预算申报”的相关推荐工作;六月中旬,共有世联泵业(平远)、桃源昌隆陶瓷及佳视通科技3家单位联合有关院校申报的2013年度产学研结合重大成果转化及技术前沿合作重点专项,先后进入了省科技厅第二轮专家答辩。

(四)落实市委重要决定,联合市委组织部向省科技厅推荐“扬帆计划”引进创新团队项目5项。经过审查、答辨筛选后,最终确定对我市昌隆陶瓷的“高品质日用陶瓷技术创新团队”、华清园生物科技的“天然右旋龙脑创新开发团队”及振声科技的“山地果园机械研发创新团队”3个创新团队项目进行现场考察,目前已进入立项前公示。

三、推进专业镇转型升级,促进专业镇中小微企业公共服务平台建设。

2013年,我们重点针对省委、省政府颁布实施的《关于依靠科技创新推进专业镇转型升级》(粤发〔201211)、《加快专业镇中小微企业服务平台建设的决定》(粤府〔201298)文件精神,围绕建设专业镇中小微企业公共服务平台,大力推进我市专业镇转型升级。2013年共向省科技厅推荐专业镇中小微企业服务平台建设专项38项,其中专业镇生产力促进中心建设项目10项,专业镇中小微平台建设项目28项。至目前,我市共有35个省级专业镇,数量上在全省排名是第二,共搭建了27个技术创新服务平台,70%以上的省级专业镇建立了特色产业公共创新服务平台。

我们借助专业镇中小微企业公共服务平台建设专项,联合广东村村通科技有限公司,建设面向全市专业镇最具活力的农业特色产品电子商务平台,2013年共有11家省级农业专业镇加盟申报电子商务与信息网络服务平台建设。同时,我们通过组织市生产力促进中心及相关电子商务企业,牵手村村通公司共同签定了“联合推进梅州科技信息服务平台建设”框架协议,集中省、市科技资源,共同打造一个专门展示销售梅州特色农产品的“客都汇”电商信息网络平台。目前已有54家企业成功进驻“客都汇”电商平台,并在平远、蕉岭和梅县等地举办了6场共300多人次参加的相关电子商务平台推广应用培训会,反应效果良好。

四、着力增强自主创新能力,支持科技成果转化。

(一)企业自主创新能力进一步增强。目前,全市有省级技术创新专业镇35家,市级35家;省部产学研示范基地36个,产学研创新联盟5个,科技特派员工作站5个;高新技术企业54家;广东省民营科技企业85家;省级工程中心25家,市级34家;广东省农村科技特派员工作站24个,农村科技特派员27名;省级重点实验室1家(五华辉胜达),省级培育重点实验室1家(超华);国家可持续发展实验区2个,广东省可持续发展实验区2个;省级青少年科普教育基地6家。

(二)科技成果奖励和产业化成效显著。截至11月,今年共组织科技成果鉴定29项,同比增加3项,预计全年鉴定数量略有增加。2013年度梅州市科学技术奖项目共44项,其中一等奖3项,比去年增加了1项,二等奖7项,三等奖34项;按行业分:工业16项,农业18项,医疗卫生10项。奖励项目中,可直接产生经济效益的项目累计新增产值148185万元,年新增利税7933万元。

五、大力支持高新技术产业优化升级。

(一)大力培育高新技术企业。2013年共有广东正源华茶生物工程有限公司等8家企业申报高新技术企业,并且均已通过了公示。广东先达电业股份有限公司6家公司进行复审,第一批通过公示的企业有3家,第二批复审通过公示的企业也有3家,截至到2013年底全市共有高新技术企业54家。比2012年绝对增长6家。据火炬计划快报显示,至2013年底,全市拥有收入上亿的高新技术企业20家,高新技术企业总收入超过80亿元,与去年相比增长5%;工业总产值86.73亿元,同比增长17.8%;出口创汇3.52亿元,略有下降;净利润5.39亿元,同比增长20.3%。同时,认真落实各项扶持政策,全方位服务和支持企业发展。

(二)帮助企业在技术改造、技术创新、节能减排等关键领域实现提档进位;积极协助企业申报中央和省市的扶持项目,灵活运用扶持资金,引导企业在研发、设计、品牌等方面寻求新突破。实时跟踪企业在研项目进度,督促企业按时按质按量完成项目合同书规定的要求。今年园区内有4家企业申报省战略性新兴产业项目,其中,梅州蓝谱光电有限公司的《基于集成高光效低热阻封装技术的新型LED灯管研发与产业化》和广东赛翡科技有限公司的《C100公斤蓝宝石晶体生长关键技术和产业化》通过了形式审查、专家现场考察、质询答辩等各项评审程序。

(三)协助高新园区优化资源配置,尽快建立科技创业孵化器,孵化一批企业,支持企业进一步提高科技发展水平和产品技术含量,加快建成高新区现代产业公共服务平台。推进校企产学研合作,争取建成科技成果展示平台、汽车关键零部件先进制造技术研发平台,提高企业自主创新能力。

(四)积极配合相关部门共同推动循环经济发展。科技部门积极推进循环经济发展,配合经信和环保部门,共同推进工业企业自愿性清洁生产认证17家。

六、实施知识产权战略,推进知识产权强省建设。

(一)强化制度建设。2013年,印发了《2013-2014年梅州市实施广东省知识产权战略纲要工作方案》、《梅州市专利资助管理办法》两个文件,为促进我市实施知识产权战略,推动经济增长方式改变,提升经济整体素质和综合竞争力提供了制度基础

(二)促进专利申请,引导企业创新发展。2013年,我们致力于提高企业知识产权意识,加大对知识产权的重视和投入力度,鼓励企业积极申报专利,特别是发明专利,我市专利申请量和授权量持续稳步增长。据统计:2013年,梅州市专利申请量1686件(其中发明122件,实用新型795件,外观设计769件),同比增长47.64 %;专利授权量1257件(其中发明41件,实用新型619件,外观设计597件),同比增长38.28 %  

(三)加大宣传工作力度。根据省委、省政府《关于加快建设知识产权强省的决定》文件精神和有关要求,坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针,结合“4.26”知识产权宣传周系列活动,广泛利用电视、广播、互联网、报纸等新闻媒体,通过新闻发布会、公益广告等,开展形式多样、不同层次、全方位的宣传,营造良好的知识产权发展环境。据统计:至201311月我局共举办专题讲座和相关宣传活动12场次,张贴宣传标语3 条,在广东省知识产权局门户网站、《梅州日报》和《梅州科技简报》刊登短讯、信息20条。

(四)加强执法保护,营造良好的知识产权发展环境。我们将“三打两建”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”和“执法维权护航专项行动”与日常执法工作有机结合,并通过节假日与工商、版权联合执法的方式,使民众利益和知识产权人合法权益得到进一步保护,营造了创新发展的良好环境。据统计:2013年,我局共出动执法人员25 人次,检查生产经营场所16 家,立案4 宗(其中假冒专利案件3 宗,专利侵权纠纷案件1 宗),涉案金额30多万元,已结案3 宗。96日,我市举行了首批“正版正货”承诺单位的授牌仪式。首批10家单位承诺了包括商标、版权及专利等知识产权方面的守法经营和保护,进一步加深了商家对诚实守信的理念。同时,主动与检察机关对接“两法”衔接工作。

(五)企业知识产权意识进一步增强,推动专利产业化。广东嘉和微特电机股份有限公司获2013年广东省知识产权优势企业;广东富远稀土新材料股份有限公司的“一种从稀土样液中除铝的方法”发明专利获得2013年广东专利优秀奖。

七、积极做好申报国家农业科技园区的各项筹备工作。

在省级农业科持园区基础上,积极准备国家农业科技园区申报工作,为更好学习成功经验和做法,由局领导带队专程赴陕西杨凌农业高新技术产业园进行学习调研,为进一步做好以雁洋为核心区创建国家农业科技园区提供借鉴。在经过省专家组先后2次调研及召开2场论证会后,对如何高水平、高起点突出特色做好规划形成共识,确定在省级园区规划作进一步优化的基础上,将梅江区城北镇的花卉产业纳入园区规划,并重新调整了规划,对生猪及淡水渔业2个特色不够突出和分散产业进行剔除。通过引领精致农业与红色人文旅游有效结合,重点发展茶叶、金柚、生态旅游、花卉四大产业。

目前,园区规划及可研报告编制专家组已在前期调研的基础上完成初稿的编制。由于省科技厅已确定由湛江市为今年申报单位,因此我们将在完善相关材料的基础上,争取省厅支持,明年继续申报。

八、加大科普工作力度,进一步提高公众科学素质。

我们把强化科普工作,提高全民科学素质作为推动经济社会和公众全面发展的重要工作摆上议事日程,采取以重点人群科学素质带动全民科学素质整体提高的策略,市县科技系统协调配合,共同推进科普工作,积极构建大科普工作的新局面。通过上下联动,我市的科普工作取得了显著成效,公众科学素质明显提高。

九、抓好防震减灾工作,进一步完善应急管理机制。

一是加强地震监测预报工作体系建设。按照珠江三角洲地震预警台网项目建设安排,拟在梅州市新建15个地震台站。我市选点工作经省局专家验收合格,现已钻探完成了8个地震台站基建工作,其余台站正在钻探中,等待下一步仪器安装使用二是加强防震减灾法律、法规和地震知识的宣传。主动配合电视、报刊、电台等主流媒体,紧密围绕公众关注的问题,开展防震减灾专栏、专题节目;三是积极开展地震应急避险演练。57日,梅州市地震局、梅县教育局、梅县地震局联合在梅县扶大中心小学举行防震减灾应急避险、自救互救技能演练。全校1800多名师生认真、严谨地参与了此次演练活动。513日,丰顺县科技局在汤西颖川中学举行全校师生防震紧急疏散演练活动,并发放了防震减灾知识小册子900多份。四是对《梅州市地震应急预案》进行重新修订,在征求相关单位及专家意见和建议的基础上,认真制订,结合实际,制定出符合梅州实际、可操作性强、内容详尽的新预案,1213日由梅州市人民政府印发实行五是成立了梅州市地震应急救援队伍。12月30日下午,“梅州市地震应急救援队”正式成立,省地震局黄剑涛局长亲自为“救援队”授旗,市委副书记、市长谭君铁同志出席并做了重要讲话。

十、扎实做好规定动作,进一步保障科技事业有序发展。

在狠抓科技业务的同时,我们坚定贯彻以人为本、执政为民的理念,扎实做好中央、省和市的规定动作。

一是扎实开展纪律教育学习月活动。我局认真开展以“加强思想道德建设、保持党的纯洁性”为主题的纪律教育月学习活动,并将纪律教育学习月活动与“创先争优比奉献”等活动有机结合起来,做到规定动作到位,创新动作有成效,不断强化机关党员干部的廉政意识,构筑拒腐防变阵线,增强廉政勤政的自觉性和主动性。

二是做好扶贫驻村工作。根据省委关于开展新一轮“扶贫开发双到”工作的要求,我局认真落实市委决定,开展挂钩帮扶工作。一年来,我局领导多次带队前往五华县华城镇兴一村了解情况,与当地干部一道共商发展大计,结合兴一村的实际,制定帮扶措施。鼓励贫困户振奋精神,树立信心,努力拼搏,脱贫致富。

三是加强思想组织作风建设。紧紧围绕思想建设、组织建设、党风廉政建设、机关作风建设四个建设,按照党要管党,从严治党的要求,紧密结合科技部门特点,贯彻落实中央“八项规定”,“六项禁令”,践行《廉政准则》,切实改进工作作风。认真做好2013年市直单位政风行风评议工作,经市直行评团评议,我局得分96.32分。

四是做好机关纪检监察、党组中心组学习、人事管理、工资福利、文书档案、保密、统计、政府信息公开、财务管理、计划生育、行政复议、政风行风、社会治安综合治理、科技装备办公室、普法学习、安全保卫、安全消防、环保责任工作、节能减排等市委、市政府交办的其它工作。

 

2013年,在市委、市政府的正确领导下,通过全市科技部门的共同努力,取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:一是公众科技意识淡薄,科技工作有待加强。企业对技术创新重视不够,科技创新意识不够强,科技工作发展不平衡,重经济轻科技的现象仍然存在。二是财政科技投入不足,多渠道科技投入机制有待于进一步建立和完善。科技风险投资、银行贷款和社会融资等多渠道的科技投入体系还没有建成。三是科技人才结构不尽合理,特别是高层次人才缺乏。四是总体科研开发能力不高,拥有自主知识产权的核心技术和产品少,多数企业技术水平低、研发能力不强。

 

2014年科技工作计划

 

我们将认真贯彻落实省委、省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定,紧紧围绕广东践行“三个定位、两个率先”、市委、市政府“一园两特带动一精”和建设生态文明实验区的战略发展目标要求,结合省、市科技工作的重点部署,努力抓好以下工作:

--加快发展高新技术产业。继续把加快发展高新技术产业作为提升全市工业核心竞争力的发展目标。巩固提高四大高新技术优势产业,并作为发展重点,实施一批重大高新技术研发项目和创新项目。增强企业自主创新能力,为企业发展提供技术支持和保障,推动企业成为技术创新主体,发挥园区的科技创新平台优势,围绕巩固发展电子信息、先进制造、新材料、生物医药等高新技术产业优势,着力培育精细化工、能源与环保等高新技术产业,逐渐发展成为优势产业。力争到2014年底,高新技术产业增加值达到85亿元以上,占全市工业增加值的比重达到18%以上;高新技术企业60家以上,产值超5亿元企业4家以上,超亿元的企业20家以上。

--抓好各类科技计划项目的组织申报。围绕市委、市政府中心工作和我市经济社会发展需要,积极做好国家、省级科技计划项目组织申报和实施工作,推动梅州产业结构优化升级。围绕省科技厅实施三个重大专项、七个重点专项和东西山区科技专项,组织我市龙头企业申报一批国家、省重大、重点科技计划项目,引进攻克一批制约我市产业发展的共性技术、关键技术,形成一批具备竞争力的产品,为产业发展提供技术支持。

--抓好专业镇和中小微企业创新平台建设。加大力度贯彻落实省委、省政府《关于加快发展专业镇转型升级》、《专业镇中小微企业建设方面的政策意见》,巩固和扩大专业镇中小微企业公共服务平台建设的成效,力促我市专业镇工作再上新台阶。

--加大力度推动LED产业的发展。大力推动本地企业与珠三角的LED产业协作配合,共同做强LED产业链,积极实施一批具有重大影响力和代表性的LED专项,全力争取国家、省对我市重大科技项目的支持。确保按照计划进度全面建设完成“广东省绿色照明示范城市”和广东赛翡蓝宝石科技有限公司的“LED蓝宝石衬底ASF工艺创新”项目的各项指标任务。

加快本市LED照明产品的推广应用工作,确保公共领域原有使用的非LED照明产品在2014年底前实施分期分批改造完成;通过推广应用工程的实施,实现同比口径下照明节能50%以上,拉动全市LED产业快速健康发展,争取到“十二五”期末实现年产值10亿元以上。

--加强科技创新载体建设。继续培育一批市级工程技术研究中心、市级企业重点实验室;争取新增省级工程技术研究中心、省级企业重点实验室、院士工作站等科技创新平台以及争取新增创新型企业数量。

--抓好知识产权战略纲要的实施。按照国家和省知识产权战略纲要实施方案,积极推进我市《2013-2014年梅州市实施广东省知识产权战略纲要工作方案》的实施,全面提升我市运用知识产权的能力,努力推进知识产权强省建设,促进我市经济和社会发展。

--扎实做好办公室日常工作。继续做好机关纪检监察、党组中心组学习、文书档案、人事管理、扶贫开发、保密、统计、政府信息公开、国防科技装备动员、财务管理、计划生育、依法行政、政风行风评议、社会治安综合治理、消防安全、安全生产、普法教育、卫生保洁、环保节能减排等市委、市政府交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

梅州市科学技术局办公室            2014115日印发

 

 

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