页面:
    字体:
    对比度:
当前位置:网站首页 > 政务公开 >> 计划规划 >> 阅读全文

2012年梅州市科技工作总结和2013年科技工作计划

发布时间:[2013-03-20] 责任编辑:梅州市科技局 浏览次数:757

 


2012年梅州市科技工作总结和


2013年科技工作计划


 


梅州市科学技术局


20121231


 


2012年,全市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的业务指导支持下,紧紧围绕市委、市政府“一园两特带动一精”产业发展战略,全面贯彻落实全省科技工作会议精神,大力实施科技示范工程,着力培育创新主体,加快产业结构调整升级,努力提高科技工作水平,为“全力加快梅州绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福梅州”提供了科技引领和支撑。


 


2012年主要工作情况


 


一、以科技项目为依托,提升科技创新和成果转化能力


(一)科技项目申报工作扎实有效。按照国家、省、市有关工作部署,积极有效地开展各类科技计划项目的申报工作。2012年,共推荐三批省科技计划项目267项,省科技厅批准立项数达110多项(重大科技专项5项,获专项资金550万元),获专项资金5008万,科技项目申报工作取得了较好的成效


2012年,我市获各级星火计划项目共19项,涉及了农业科技成果转化、农业科技培训、农村科技服务体系建设、农村信息化等方面。其中国家级星火计划项目7项,省级星火计划项目6项,省级农业攻关项目6项。项目总投资3766万元,其中本市财政投入200万元,承担单位自筹资金3273万元,预计实现总产值约8.5亿元。


我们通过调研、筛选、培育工作,加强和改进市级科技计划项目管理,进一步提升我市科技创新示范及科技成果产业化的引领作用。2012年,联合市本级财政部门,完成201228项市级科技研究与开发项目的下达,下拨经费250万元。同时还组织评审了2012年市级自筹经费科研项目,分三批次共立项130多项。


(二)科技创新能力进一步提高。目前,全市有省级技术创新专业镇35家,市级26家;省部产学研示范基地16个,产学研创新联盟5个,科技特派员工作站5个(共有212名科技特派员进驻我市我市企业);国家火炬计划重点高新技术企业1家;广东省创新型企业5家,创新型试点企业1家;广东省“百强创新型企业培育工程”示范企业2家;高新技术企业40家;广东省民营科技企业76家;省级工程中心25家,市级30家;广东省农村科技特派员工作站26个,农村科技特派员219名(个人特派员215名、法人特派员4名);国家培育重点实验室梅州分实验室2家(博敏电子、云山客车);省级重点实验室1家(辉胜达电子),省级培育重点实验室1家(超华科技);省知识产权示范企业1家,省知识产权优势企业10家;省知识产权试点区域4个;省中小学知识产权教育示范学校1所;省中小学知识产权教育试点学校8所;国家可持续发展实验区2个,广东省可持续发展实验区2个;省级青少年科普教育基地6家。


(三)高技术成果不断涌现,创新能力突显。20124月,省委、省政府对2011年度广东省科学技术奖获奖项目进行表彰,由我市本土企业广东宝丽华电力有限公司担任项目第一完成人的300MW 煤矸石CFB发电机组及资源循环利用工程项目获得特等奖,大埔县桃源昌隆陶瓷工艺厂等单位联合完成的 全釉薄胎陶瓷技术的研究与应用项目获得二等奖。


2012年共受理申报梅州市科学技术奖项目52项,其中:农业类18项,占34.62%;工业类19项,占36.54%;医疗卫生类15项,占28.84%。经梅州市科技奖评审委员会专家评议、市科学技术奖评审委员会办公室审查,确定2012年度梅州市科学技术奖拟奖项目47项(一等奖3项,二等奖10项,三等奖34项)。


二、培育发展高新技术企业,战略性新兴产业取得新突破


(一)高新区迁址顺利完成。梅州高新区整体搬迁工作在省科技厅的大力支持和帮助下。201210月初,省政府办公厅批复,同意省科技厅等有关部门关于梅州高新区迁址的意见,并由省科技厅会同省有关单位联合发文,梅州高新区迁址顺利完成。


(二)高新技术企业和产业健康发展。一是针对高新区发展滞后的实际,努力争取省科技厅高新处项目经费的支持,共组织申报高新区引导专项10项,经过努力,最终有5项得到立项,争取高新区建设专项资金650万元。二是为鼓励企业加大研发投入,不断提高自主创新能力及竞争水平,2012年,我市共组织15家企业申报高新技术企业认定,11家企业通过专家评审,现正处在公示期。2012年我们还组织6家高新技术企业进行复审,5家通过了复审。预计我市高新技术企业将达48家。三是认真开展高新技术产品认定工作,全市共组织申报高新技术产品认定21个,其中有12项产品被认定为广东省高新技术产品。四是落实有关奖励政策,对2011年新认定国家高新技术企业10家,每家给予10万元奖励。鼓励企业争取享受新产品研究开发费抵扣应纳税所得额政策,对符合条件的企业依法依规贯彻落实优惠政策。


(三)加大产学研合作力度。一是认真落实省市“科技合作协议”和《梅州市加快科技创新实现绿色崛起科技合作实施方案》,加强省市科技合作;二是针对我市产业发展的共性技术、产业发展的热点难点,继续加强与本省中大、华工和外省的哈工、电子科大、武汉理工等国家重点建设高校合作,抓好产学研项目的申报实施,深化校市校企合作,推进产学研示范基地、创新平台和创新联盟建设。三是抓好科技特派员行动计划,引进优秀科技人才为我市企业服务。目前,全市有180家企业与高校建立了产学研合作关系,有省部产学研示范基地16个,产学研创新联盟5个,科技特派员工作站5个,212名科技特派员与我市企业签订了合作协议,有力地推动了创新体系建设和自主创新能力的提高。2012年共组织实施省部省院产学研合作项目35项,立项金额2600万元,目前已下达1900万元。


(四)大力发展战略性新兴产业。为充分发挥广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金的引导和放大作用,拉动战略性新兴产业又好又快发展,我们结合梅州的实际,以推广应用为契机,推动LED产业发展。尽管我市LED产业基础薄弱,但通过引导和培育,到201212月底,全市有重点LED企业5家,产品涵盖产业链的上、下游,主要有蓝宝石衬底,球泡灯、日光灯、筒灯、隧道灯、射灯等,产品产值6905万元。目前,广东赛翡蓝宝石科技有限公司、梅州蓝谱光电有限公司等LED企业发展步伐不断加快,自主创新能力不断增强。特别是去年成功引进的计划总投入38亿元的广东赛翡蓝宝石科技有限公司,首期“LED蓝宝石衬底ASF工艺创新”项目已投入2亿元并实现投产。


三、做好梅州市LED照明产品的推广应用工作


根据省政府工作会议纪要〔201213号和广东省推广应用LED照明产品实施方案要求,为加快我市推广应用高效节能环保的半导体照明(LED)产品,促进节能减排,拉动LED照明及相关产业发展,形成有竞争的战略性新兴产业和新经济增长点,我局在省科技厅的指导下,做了大量的工作,并取得了初步成效。


()召开推广LED工作会议。为贯彻落实全省推广应用LED照明产品工作会议精神,经精心筹备,我市于82日召开了全市推广应用LED照明产品工作会议,全面部署我市公共领域普及LED照明产品工作任务。陈丽霞副市长出席会议并作了重要讲话,代表市政府与各县(市、区)人民政府签署了《梅州市推广应用LED照明产品工作责任书》。会上,我局详解了《梅州市推广应用LED照明产品实施方案》和《梅州市普及公共领域LED照明产品工作进度计划》。会议要求,从方案实施之日起,全市新建道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等国有投资建设的照明工程一律采用LED路灯,庭院灯和景观等照明产品。公共领域现有各类路灯用三年时间,即国有企业应在2012年底完成灯具更换工作;政府机关、事业单位的灯具更换应在2013年底完成;到2014年底前全面完成LED路灯改造。


(二)制定工作方案和计划进度并有效推进。为尽快把推广应用LED工作落到实处,并确保2014年底前按质按量完成LED照明产品推广应用目标,我局作了大量卓有成效的工作。一是组织编写《梅州市推广使用LED照明产品工作考核办法》对工作领导小组成员单位进行了明确的职责分工,增加相关部门协调机制,加强部门间协调配合。二是编写了《梅州市推广使用LED照明产品实施方案》,并按省科技厅要求,结合梅州实际,组织编写了《梅州市普及公共领域LED照明产品工作进度计划》经多方协商和修改,已并通过市法制局审定,经市政府领导审批印发。三是按照目标明确、组织健全、责任落实、措施到位、监管有力的原则,实行全面监督和重点监督相结合,书面与实地相结合落实各县(市、区)人民政府、部门和企业责任,加强监督管理,各项计划有序推进。


(三)完成年度计划改造任务,顺利通过考核。按照《梅州市普及公共领域LED照明产品工作进度计划》要求,我局会同LED领导小组成员单位认真抓好进度计划的落实,各项工作有序推进。据不完全统计,我市至目前已安装LED路灯53730盏(含景观灯45000盏),梅州城区已投入LED照明建设费用达1.2亿多元,其中市财政投入近3300万元,共安装LED灯具5213盏、LED景观照明灯饰45000多盏。改造后路面照度均满足城市道路照明规范(20-30Lx)的要求,提升成效明显,完成了今年的计划改造任务,并顺利通过省对我市2012年度的考核验收。


四、加快推进专业镇转型升级,促进区域集群经济发展


紧紧依托“一镇一策”,积极培育发展省、市专业镇。目前,我市已有22个省()级专业镇与科技中介机构合作已完成32份产业生态调研评估报告,为专业镇“一镇一策”规划编制及转型升级路径选择起到决定性作用。2012年共向省科技厅推荐申报广东省专业镇专项计划60项,其中专业镇“一镇一策”建设专项目前已有4项获批,下达经费120万元;中小微企业公共平台建设专项获16项立项,获省科技专项经费近1100多万元。2012年我市新批准组建省级专业镇4家,市级2家,至目前我市共有省级专业镇35家,市级专业镇26家,依托专业镇建立的公共服务平台接近20多个;产学研合作示范基地36个。据初步统计,2012年全市省级专业镇特色产业产值将超过165亿元,专业镇特色产业已成为我市县域经济发展的支柱产业。


五、发展精致高效农业,推动“广东梅州农业科技园区”建设


我市作为第一批承担建设“广东省农业科技园区”项目的地级市,根据现阶段农业科技园区建设规划及合同的目标任务,2012年,我们围绕加强农业科技园区管理,加速科技成果转化发展现代精致高效农业,推动园区农业产业转型升级,重点加强农业园区的茶叶、金柚、油茶、淡水渔业、生猪、旅游六大产业12个子项目建设单位监督管理工作,通过龙头带动,突出示范效应。据不完全统计,至201211月梅州农业园区12个示范子项目共引进新技术7项,新建技术平台3个,推广新品种数11个,完成人员培训5978/次,园区企业已开发新产品8个,完成专利申请2件,上半年实现新增产值2200万元,利税总额1614万元,取得较好的经济和社会效益。


六、知识产权工作成效显著


(一)工作到位,成绩突出。梅州市知识产权局荣获2011年度全省政务信息先进单位;李昌栋同志被国家知识产权局评为2012年度人才工作先进个人。


(二)专利申请稳步增长。2012年,梅州市专利申请量1140件(其中发明109件,实用新型432件,外观设计599件),同比增长15.62%;专利授权量911件(其中发明71件,实用新型335件,外观设计505件),同比增长31.65%


(三)积极开展“三打两建”工作、“护航”专项行动和“双打”工作。2012年,我局共出动执法人员156人次,检查生产经营场所161家,检查商品11842件,专利案件立案28宗(其中假冒专利案件26宗,专利侵权纠纷案件2宗),涉案金额27万多元,已结案26宗,结案率达92.8%


(四)企业专利工作有新成效。博敏电子股份有限公司被认定为省知识产权示范企业,成为梅州市首家省知识产权示范企业;广东科伦药业有限公司被认定为省知识产权优势企业。丰顺县被确认为广东省知识产权试点区域。


七、加强防震减灾工作,提高抗震意识


一是加强地震监测预报工作体系建设,努力做好防震减灾各项工作加强地震监测预报工作。111日,省地震局专业技术人员在梅州地震台现有的基础上安装了强震台,不断提高我市的地震预警能力;加强对观测点的管理,保证观测资料的质量做到连续、准确、可靠,及时向国家和省地震局报寄观测资料。二是加强防震减灾法律、法规和地震知识的宣传。我局主动配合电视、报刊、电台等主流媒体,围绕公众关注的问题,开展防震减灾专栏、专题节目。三是积极开展地震应急避险演练。2012年,为提高学生防震减灾意识和应急避险能力,市县联合在梅江区乐育中学、梅县松口中学开展了防震减灾应急避险、自救互救技能演练、地震科普知识讲座等活动。


八、科技服务民生,推动梅州经济社会发展


(一)加大科普宣传力度,提高全民科普意识。2012年我市紧紧围绕“让创新成为全社会的共识和实践”这个主题,开展送科技下乡活动。通过举办形式多样的科技创新和科普宣传活动,为广大企业开展技术创新活动和为广大人民群众解决生产生活提供科技咨询服务,营造了“信科学、爱科学、学科学、用科学”的良好社会氛围,达到了预期目的。


(二)扶贫“双到”工作成效显著。2012年,我们按照“产业带动、巩固提高、整村推进”的工作思路,重点抓产业带动和增加村集体经济收入两个工作,建立贫困户稳定增收和社会保障的长效机制,解决制约发展的突出问题,巩固扶贫成效。近三年来,我局通过各种途径多方面累计筹集投入扶贫资金共333.26万元,贫困户年人均纯收入6929 元,被帮扶有劳动能力的贫困户人均纯收入超过2500元(含2500元)的有 47 177人,全部实现了脱贫目标,村集体经济总收入6.32万元,圆满完成三年的扶贫“双到”工作任务。


九、加强机关作风建设,提高机关效能


(一)深化认识,加强作风建设。深入开展以群众满意为标准,以提高依法行政和依法办事水平、提高工作效率、提高服务质量为主要内容的机关作风评议活动,切实解决机关存在的突出问题,实现机关工作“提速、提质”,建立“为民、务实、廉洁、高效、创新”的机关形象,营造勤政廉政、干事创业的良好发展环境,努力实现解放思想有新突破,服务水平有新提高,干净干事有新气象,促进科技各项工作顺利完成。


(二)积极开展“创先争优比奉献”主题实践活动。我局按照《市科技局2012年开展“创先争优比奉献”主题实践活动实施方案》结合学习培训、“三会一课”、党员活动日等经常性工作,扎实推进主题实践活动。一是充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党的先锋模范作用,以良好的精神状态和卓有成效的工作,扎实推进科技工作。二是进一步解决影响和制约统筹城乡、科技发展的突出问题,充分发挥党组织和广大党员联系群众的桥梁纽带作用。在实施“一园两特带动一精”产业发展战略、招商引资、重点工作、重大项目建设等工作中比业绩、争先进,党员干部在履行职责、服务群众、改进作风等方面亮身份、表承诺、争先锋,有效的促进了经济社会的发展。三是加强基层组织建设。通过对口帮扶活动,与大埔洲瑞镇葵坪村党支部建立互帮互建,统筹城乡基层党建工作,领导班子与挂扶点建立党组织联系,将扶贫开发“双到”工作与主题实践活动有机的结合起来。


(三)扎实开展纪律教育学习月活动。我局认真开展以“加强思想道德建设、保持党的纯洁性”为主题的纪律教育月学习活动,并将纪律教育学习月活动与“创先争优比奉献”等活动有机结合起来,做到规定动作到位,创新动作有成效,不断强化机关党员干部的廉政意识,构筑拒腐防变阵线,增强廉政勤政的自觉性和主动性。


 


我市科技工作在市委、市政府的正确领导下,通过全市科技部门的共同努力,取得一定成效,为我市全力加快绿色的经济崛起提供了支撑作用,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:一是公众科技意识淡薄,科技工作有待加强。部分地方部门和企业对科技推动生产力发展的认识不够,缺乏紧迫感和责任感,科技创新意识不够强,企业对技术创新重视不够,科技工作发展不平衡,重经济轻科技的现象仍然存在。二是财政科技投入不足,多渠道科技投入机制有待于进一步建立和完善。科技风险投资、银行贷款和社会融资等多渠道的科技投入体系还没有建成。三是科技人才结构不尽合理,特别是高层次人才缺乏。四是总体科研开发能力不高,拥有自主知识产权的核心技术和产品少,多数企业技术水平低、研发能力弱,部分产业未形成完整的产业链和研发链。


 


2013年主要工作计划


 


2013年,我们将认真学习贯彻十八大精神,在省科技厅的业务指导下,以十八大提出的“实施创新驱动发展战略”为指引,大力实施“一园两特带动一精”发展战略,把推动经济创新发展作为科技工作的主线,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提高科学研究水平和成果转化能力,切实增强自主创新能力,加快产业转型升级,为梅州经济社会发展提供强有力的科技支撑。


一、着力抓好各类科技计划项目的申报,力求突破


结合市委市政中心工作和我市经济社会发展需要,积极贯彻落实《梅州市科技发展三年行动计划(2013-2015)》,做好国家和省级科技计划项目申报实施工作,推动梅州产业结构优化升级。组织我市龙头企业申报一批国家、省重大、重点科技计划项目,引进攻克一批制约我市产业发展的共性技术、关键技术,形成一批具备竞争力的产品,为产业发展提供技术支持。


二、着力提高自主创新能力,大力发展高新技术产业


充分发挥梅州高新园的科技创新平台优势,加快我市高新技术产业的发展,围绕巩固发展电子信息、先进制造、新材料、生物医药等高新技术产业优势,着力培育精细化工、能源与环保等高新技术产业,逐渐发展成为优势产业。加快梅州高新区、火炬计划特色产业基地和各类工业园区的技术创新平台建设,围绕支柱产业组建研发平台,提高整个产业集群的创新能力。2013年,全市电子信息、机电制造(含汽车零部件)、新材料、生物与医药、环保和新能源等5个重点产业产值争取达到100亿元以上,全市高新技术产业增加值占工业增加值达到18%以上,全市新增高新技术企业4-6家。


三、 着力加快推进我市专业镇转型升级建设工作


根据《广东省人民政府关于加快专业镇中小微企业服务平台建设的意见》(粤府[2012]98号)有关精神,结合梅州“一园两特带动一精”产业发展战略,通过大力推进我市专业镇中小微企业服务平台建设,形成更好地服务中小微企业的长效机制,引导我市专业镇转型升级。一是出台地方配套政策文件,落实执行粤发〔201211号、粤府〔201298号文,结合“一园两特带动一精”产业发展战略进行专业镇的工作定位,为进一步推动专业镇建设保驾护行;二是通过签署“政产学研”合作框架协议,为专业镇搭建更高层面、全方位的公共创新平台;三是部门牵头出台具体贯彻落实措施方案。建议财政出钱,科技部门制定管理办法,以科技专项资金补助为主,引导、推进专业镇中小微企业“九大平台”建设。2013年底,实现全市省级专业镇建成1个以上中小微企业服务平台,全市省级专业镇中小微平台全覆盖。同时完成建设一支专业化服务队伍,建立服务功能完善、辐射能力较强、服务质量稳步提升的中小微企业服务平台体系。


四、着力抓好梅州广东农业科技园重大科技专项的组织实施工作,为创建“国家级农业科技园区”打下基础


2013年,我们将进一步理顺农业科技园区的管理架构和定位。依据各方合同阶段目标任务加强在媒体的推介、宣传,完成园区的人员、场所和与文化旅游特色区功能展示中心大楼合署办公等;加强各子项目单位承担建设任务责任落实,对项目经费使用做到规范;争取省科技厅加大力度扶持园区启动后的示范单位项目建设。包括围绕精致农业发展的核心关键技术引进、攻关,及拓展高层次、跨区域的产学研结合工作等;争取市政府常务办公会议将建设《梅州市广东农业科技园区》列入重要决议事项,推进各有关项目建设,全面高效完成园区建设任务工作,创建基础条件,在省科技厅的支持下,向国家提出申报《国家级农业科技园区》项目。


五、着力加快LED照明产品推广应用


2013年是攻坚的一年,按照《梅州市普及公共领域LED照明产品工作进度计划》要求,公共领域的室内照明产品必须在这一年全面完成LED灯具的改造。我们将继续做好与LED工作领导小组成员单位的沟通和协调,加强管理和监督工作,根据《梅州市推广使用LED照明产品工作考核办法》要求做好年度考核,顺利完成我市2013推广使用LED照明产品工作目标任务。


六、着力加强产学研合作,为产业发展提供技术支持


一是继续落实我市与华南理工大学、华南农业大学、武汉理工大学、广东工业大学签订的全面合作协议,深化战略性的科技合作关系。二是认真实施产学研结合专项。2013年计划实施基于产业链的产学研重大专项1项,重点项目2-3项,引导项目35项。三是支持梅州市产学研示范基地建设。2013年计划新认定产学研示范基地3家以上,支持示范基地项目。推进国家研发机构来梅州设立分支机构,支持高校、科研院所与梅州市联合建设研发中心、科技创新服务机构2-3家。四是建立产学研创新联盟。2013年,我市继续推进铜产业、机电(汽车零部件)产业建立产学研创新联盟,促进开展核心技术、关键和共性技术攻关,推动铜特色产业、机电和电声产业优化升级。五是继续推进企业科技特派员制度实施,吸引和凝聚更多优秀科技人才为我市创新创业服务。2013年,我市吸引企业特派员人数30人以上。六是积极实施“广东省创新型专业镇和创新型产业集群”建设工程,开展机制体制创新,推进“一镇一策”评估调研与规划制定,推动“镇校、镇院”合作。


七、着力推进知识产权保护工作上新台阶


一是抓好专利申请工作。积极培育知识产权优势企业,推进专利技术产业化,提高专利实施率,增强企业创新能力。预计2013年全市专利申请量1350件,授权量1000件,电子申请率达到70%以上。二是抓好专利执法工作。继续抓好“三打两建”、“双打”和“护航”专项行动工作,加强对假冒专利行为的监管力度。三是抓好知识产权战略纲要的实施。按照梅州市实施国家和省知识产权战略纲要实施方案,积极推进我市知识产权战略纲要的实施,全面提升我市运用知识产权战略的能力,努力推进知识产权强省建设,促进我市科技和经济发展。


八、着力加强防震减灾工作,维护社会和谐稳定


一是以科学发展观为指导,努力做好地震三大体系的建设;二是加强地震监测预报能力的建设,不断完善监测手段,完成15个地震预警台网选点。保护全市地震台站观测环境,避免受到人为干扰,确保监测质量;三是加强法制建设,依法行政,严格管理,做好工程建设地震安全性评价及抗震设防管理工作,提高公共服务意识;四是推进防震减灾“十二五”规划重点项目的建设,逐步建立地震监测网点和应急基础数据库。


九、着力推进科技服务民生,助民脱贫奔康


我们将紧紧围绕“让创新成为全社会的共识与实践”这个主题,突出“调动全社会的积极性,培育全社会创新意识和氛围”的要求,大力宣传自主创新发展战略和“科教兴市”战略,重点开展提升自主创新能力,转变经济发展方式,提高公民科学素质以及科技惠及民生等活动。一是开展形式多样的科技创新和科普宣传活动,为广大企业开展技术创新活动和为广大人民群众解决生产生活中的科技问题提供服务,二是举办各类培训班,送科技下乡开展科技咨询活动,出版宣传专栏和科普长廊,电台、电视台、《梅州日报》播出刊登科技活动节目、稿件,三是推广农业先进适用技术,为广大农民解决生产过程中急需解决的技术问题,并为农户提供各类先进适用农技书籍、食用菌栽培、信息村村通、计算机基础等小册子,为广大农户脱贫奔康提供精神食粮。


 

分享到0